吴川市中医院整体搬迁建设PPP项目

一、项目授权主体：一、吴川市人民政府

二、项目实施机构：吴川市中医院

三、PPP项目编号：440883-201912-412001-0003

四、PPP项目名称：吴川市中医院整体搬迁建设 PPP 项目（二次招标）

五、PPP项目采购需求

5.1.1项目背景：吴川市中医院整体搬迁建设PPP项目于2016年10月完成立项工作。2017年完成社会资本招标经成立项目公司，至2019年8月因原社会资本自身经营问题导致项目建设资金无法继续到位，持续时间超出合同约定期限，于2019年10月与原社会资本签订合作解除协议，并停止施工现场的工程建设，并启动第二轮社会资本对剩余工程的PPP承包招标。上一轮社会资本承包本项目静态建设投资估算为3亿元（不含建设期利息），目前已完成部分工程建设投资和部分前期费用支出合计约0.5亿元，约占上一轮社会资本承包项目建设投资的16.67%（按确认发生数据为准），尚有2.5亿元建设投资工程及前期费用未完成，约占项目总投资的83.33%。

5.1.2建设规模：投资建设吴川市中医院整体搬迁及委托运营维护。具体内容以实施方案文件约定为准。项目占地面积21751.11平方米，总建筑面积为48076.62平方米，规划建设床位450张，并按建设二级甲等医院的标准购置医疗设备一批。

5.1.3建设地点：位于广东省湛江吴川市市区北面梅化路与滨江路交界处南侧

5.1.4项目总投资：约人民币26078万元，其中合作静态投资25000万元，建设期利息1078万元。

5.1.4特许经营期：项目采用PPP模式计划合作期30年。运营维护期限为28年（自项目交工验收合格之日起算）；另加2年建设期（含医疗设备采购及安装调试时间），特许经营期限届满，项目公司将项目资产及相关权利等移交给政府或政府指定其他机构。

5.2采购内容

本项目运作模式采用建设-运营-移交（即 BOT）模式，由中标社会资本方负责本项目的设计、融资、建设、运营、移交（合同期满后将管理权移交实施机构）。采购人通过公开招标方式选择中标社会资本方，中标社会资本方与吴川市中医院签订《框架协议》成立项目公司（SPV），由实施机构授予项目公司（SPV）特许经营权，项目建设完成后由项目公司（SPV）在特许经营期内运营医院非核心业务，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府。(备注：由于本项目为第二轮招标，第一轮招标后项目已完成部分工程量，因此本次采购的建设内容为第一轮招标剩余工程量)

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