前段时间国务院发布了《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，意见对增加政府和社会资本投入公共产品和公共服务进行了说明，这也是我国政府出台的又一PPP重大相关文件。

　　PPP简单的说是，政府和社会共同出资为社会提供公共产品和公共服务供给。新思界研究分析认为，PPP项目对于加快资本运行效率、促进地区公共服务建设、减少地方政府债务风险，促进国内企业投资，增强国内经济活力，加快经济增长具有重大意义。

　　值得注意的是，意见中对进一步放开地方融资平台参与PPP做出了说明，积极运用TOT、ROT等方式，引入社会资本参与改造和运营，增加公共产品和公共服务供给。

　　为了保障政策发挥积极作用，政府相继从财税、金融等各个方面出台相关优惠措施，文件中还提出，中央政府出资成立中国政府和社会资本合作融资支持基金，为PPP项目中的企业提供融资支持。

　　去年12月份，财政部发文通报了30个PPP示范项目，总金额达1800亿元。今年5月份，财政部等六部门发文鼓励地方运用PPP模式推进公租房建设，水利项目PPP试点项目建设、收费公路投资、建设、运营和维护PPP项目建设、水污染防治领域采用PPP模式等。据专家介绍，我国政府会在今后相继开展多项PPP项目建设示范名单，促进经济长效运行。

　　研究分析师认为，政府大力推行PPP项目，对于社会发展、经济运行、政府治理等均有很好的促进作用，而且运营能力强的民营企业、具备融资和整合资源能力的企业也将会在PPP项目中分一杯羹。